人民日报刊文：构建新型工农城乡关系 走稳城乡混合发展之路

走稳经济社会结合持续发展之路（专题深思）

彭焕才

习近平总书记指出，更进一步以工补农、以城带4乡，较快呈现出反帝互促、经济社会交叉、协调持续发展、共同蓬勃发展的新型反帝经济社会父子关系。改革开放以来特别是党的十八大以来，今后在其他部门经济社会持续发展、绕过新型都市化方面取得显著进展，但经济社会表现形式流动不有效率、少数人装配不作为等关键问题依然突出，影响经济社会结合持续发展的社会制度选择性障碍尚未究竟消除。新纪元主导经济社会结合持续发展，需要从战略高度把握和处理反帝经济社会父子关系，试探性整体绕过经济社会结合持续发展。

进一步诸般经济社会二元结构。今后农业4乡间近代化明显不利于于产业和的城市近代化，需要进一步诸般经济社会二元结构，增进经济社会结合持续发展。将农业4乡间优先持续发展置于经济社会结合持续发展的总体架构中绕过，实现“以城带4乡”“以城兴4乡”“以工哺农”“以工带农”，主导呈现出反帝互促、经济社会交叉、全盘结合、共同蓬勃发展的新型反帝经济社会父子关系。坚持关键问题导向，既有解决导致经济社会分割、阻挠经济社会表现形式双向自由人流动和统一市场呈现出的突出关键问题，增进经济社会表现形式合理装配、经济社会基本上公共机构均等化。创造性4乡间经济持续发展模式，保证农民收入稳定增长态势，急剧拓展经济社会结合持续发展的广度与深度，较快呈现出与低成本持续发展相适应的内部空间格局、金融业结构、装配社会生活形式，在经济增长、社会福利、可持续、文化传播等方面增进经济社会均衡、协调与可持续持续发展。

建起实质经济社会结合持续发展社会制度选择性和政策基本概念。通盘受命经济社会结合持续发展，既有诸般户籍、田产、资产、公共机构等方面的社会制度选择性制约，用足用好工商资产下4乡、人才下4乡、技术下4乡、田产新制度改革、城乡改革等方面政策。以全镇为基本上模组绕过经济社会结合持续发展，发挥县境连接的城市、服务4乡间作用，增强对4乡间的辐射带动并能，增进县境公共设施和公共机构向4乡间延伸覆盖，更进一步县境与邻近的城市持续发展的衔接配合。顺应经济社会父子关系深刻转型的大势，深化新制度变革与政策更改，使人力物力与事权正因如此，更进一步绕过经济社会基本上公共机构均等化的人力物力保障。加强新制度供给，主导的城市资产、技术、人才、接收者等资源表现形式流向4乡间，更进一步经济社会结合持续发展的表现形式保障。绕过城乡改革，实质农业移到人口市民化选择性；建起人才入4乡选择性，更进一步经济社会结合持续发展人才倚靠；建构多元投入保障选择性，助推“三农”金融服务，增强经济社会结合持续发展人力物力赞成；科学合理确定经济社会各领域各一般而言能源核算标准基本概念，构建经济社会工程建设领域能源数据共享选择性。

试探性绕过新型都市化与4乡间振兴。坚持把解决好“三农”关键问题作为全党工作的重中之重，较快4乡间公共设施工程建设和社会志业持续发展，缓解4乡间装配社会生活条件，拓宽农民新政策渠道，坚决补齐“三农”短板。积极培育拓展4乡间多种基本功能，转录4乡土社会持续发展内生动力，充分发挥新型都市化以城带4乡、产业化技术助农、人才挤出、4乡间振兴支农投入的多重推进器与拉力作用，增强农业4乡间持续发展的动力和活力。同时，转变的城市持续发展形式，其他部门的城市工程建设、金融业持续发展、可持续品德、公共设施和公共机构，用产业化先行者农业近代化，以新型都市化增进4乡间振兴。急剧主导“人、业、地”经济社会联动，试探性工程建设经济社会装配内部空间、社会生活内部空间与可持续内部空间，主导经济社会结合持续发展取得实效、行稳从容。

（创作者为湖南省中国特点列宁主义理论化研究中心湖南工商大学补给站副教授）

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